Усиление контроля ФНС России над дубайскими активами: юридический анализ изменений и рисков для резидентов

В последние годы для российских граждан и компаний, владеющих зарубежными активами, существенно ужесточился подход Федеральной налоговой службы (ФНС) России к проверке иностранных счетов и активов. Особое внимание со стороны ФНС привлекает регион ОАЭ, прежде всего Дубай, где среди россиян традиционно популярна регистрация компаний и открытие счетов. С начала 2026 года ситуация станет наиболее актуальной: вступают в силу соглашения, серьезно расширяющие механизмы контроля и обмена информацией между государствами.

Ожидаемый рост претензий ФНС и его причины

Согласно имеющимся экспертным оценкам, к 2026 году ожидается увеличение числа претензий ФНС к владельцам незадекларированных активов, в том числе компаний, зарегистрированных в ОАЭ Дубай. ФНС обоснованно ссылается на наблюдаемый рост обмена информацией и заключение новых международных соглашений, что выводит процесс проверки налогоплательщиков на новый уровень. Уже в первой половине 2025 года отмечено не менее пяти случаев предъявления претензий ФНС к физическим и юридическим лицам, зарегистрировавшим компании в ОАЭ, что превышает показатели за предшествующий год.

Контролируемые иностранные компании (КИК) и автоматический обмен информацией

Вопросы, касающиеся регистрации компании в ОАЭ Дубай, приобретают особую актуальность в контексте права о контролируемых иностранных компаниях (КИК). По действующему российскому законодательству, компании, зарегистрированные в таких юрисдикциях, а также счета, которыми распоряжаются российские резиденты, подпадают под регулирование КИК и обязательное декларирование. С 2018 года ведется автоматический обмен налоговой информацией между Россией и ОАЭ, а к 2026 году система станет еще более эффективной и прозрачной. Это позволяет ФНС оперативно выявлять незадекларированные зарубежные счета и активы, вне зависимости от формальных попыток сокрытия информации.

Роль СОИДН в изменении механизма сотрудничества

Февраль 2025 года ознаменовался подписанием двустороннего Соглашения об избежании двойного налогообложения (СОИДН) между Россией и ОАЭ, вступающим в силу с 1 января 2026 года. СОИДН предусматривает расширенное сотрудничество между налоговыми органами двух стран, повышает уровень прозрачности финансовых потоков и минимизирует риски так называемого двойного необложения при регистрации компании в Дубае. Одной из целей соглашения является предупреждение использования офшорных компаний для уклонения от налогообложения в России; в перспективе этот механизм позволит ФНС принимать более строгие меры в отношении нерезидентов, скрывающих прибыль и активы.

Что именно проверяет ФНС в отношении дубайских активов

Федеральная налоговая служба анализирует операции по всем счетам в ОАЭ Дубай, на которые имеют право физические и юридические лица, являющиеся резидентами РФ. Проверка затрагивает как счета на физических лиц, так и на компании, в частности на те, где владельцами (бенефициарами) выступают граждане России, как напрямую, так и через цепочку владения. Специфической зоной риска становятся незадекларированные контролируемые зарубежные компании (КИК) и счета, не раскрытые перед российскими налоговыми органами, что может повлечь значительные штрафы и финансовую ответственность.

Практические трудности и примеры претензий ФНС

В последние годы ФНС в рамках автоматического обмена информацией получает сведения о реальных владельцах и бенефициарах активов, в том числе компаний, зарегистрированных в ОАЭ Дубай. Регистрируя компанию или открывая счет в Дубае, лицо, не выполнившее обязательство по уведомлению налоговых органов РФ, потенциально становится объектом проверки. Примером может служить случай, когда ФНС предъявила требования российскому резиденту о декларировании дохода, полученного от деятельности контролируемой иностранной компании в ОАЭ. Аналогичные вопросы возникают при нераскрытии информации о пассивных доходах (дивидендах, процентах по счетам) в Дубае.

Риски при ненадлежащей регистрации и декларировании активов в ОАЭ

Риски для владельцев активов и счетов в ОАЭ Дубай в первую очередь связаны с контролем ФНС и возможностью предъявления серьезных претензий за сокрытие доходов. За последние годы сумма доначислений по налогам, штрафным санкциям и пеням серьезно возросла. Владельцам рекомендуется тщательно проверять свое налоговое резидентство, квалифицировать свои иностранные структуры как КИК при необходимости и своевременно сообщать в ФНС о регистрации компаний и открытии счетов в Дубае. Несоблюдение этих мер может обернуться не только финансовыми потерями, но и административной ответственностью.

Рекомендации юриста для владельцев дубайских активов

Юридическая практика последних лет наглядно демонстрирует: лицам, имеющим или планирующим регистрацию компании и открытие счетов в ОАЭ Дубай, необходимо заблаговременно проводить правовой аудит своих активов и доходов. Рекомендуется:

• Проверить актуальный налоговый статус в соответствии с российским законодательством;
• Декларировать все зарубежные активы, особенно компании и счета в ОАЭ Дубай, надлежащим образом;
• Проводить анализ всех возможных налоговых рисков, связанных с регистрацией компании и выводом средств;
• Своевременно уведомлять ФНС о всех изменениях в структуре владения зарубежными активами;
• Проконсультироваться со специалистом – юристом по международному налоговому праву для минимизации последствий и предотвращения претензий со стороны ФНС.

Заключение: новые горизонты налогового регулирования

С 2026 года заметно расширяются полномочия ФНС при контроле зарубежных активов резидентов РФ, в частности в ОАЭ Дубай. Автоматизация процесса обмена информацией, подписание СОИДН и внимание к регистрации компаний в иностранной юрисдикции выводят налоговый контроль на международный уровень прозрачности. Владельцам активов и компаниям, осуществляющим регистрацию компаний в ОАЭ по мнению экспертов GSL (ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ — ПРАВО». г. Москва, тупик Магистральный 1-й, д. 5А, 5 этаж. ОГРН: 1067746822516. ИНН: 7701670060), стоит уделить особое внимание корректному выполнению налоговых обязательств и взаимодействию с ФНС, чтобы избежать штрафов и других нежелательных последствий. Игнорирование новых требований несет высокие юридические и финансовые риски для всех резидентов России, работающих с зарубежными активами.

Реклама / ООО «ДЖИ ЭС ЭЛЬ - ПРАВО» / ИНН 7701670060 / erid: 2VfnxvKL1Gc